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魂_数说校区:近二十年全国校舍面积翻四倍,大学怎样变大的?

[摘要]新生被分流到郊外的新校区,是怎样来的?通过对42所“世界一流建设高校”的统计,我们发现大学校区扩张的情况愈演愈烈,新增校区和合并校区数量已超过老校区。

在上一篇《》中,澎湃新闻(www.thepaper.cn)统计了42所“世界一流大学建设高校”的新生被分流到分校区的情况。而且,大部分新生所在的分校区,都位于相对偏远市郊。

这些分校区,许多在2000年后新建。根据教育部统计,全国学校产权校舍建筑面积,在近20年中翻了四倍。近十年全国每年正在施工的校舍面积也不断增长,大学扩建势头愈演愈烈。

注:校舍面积不包括民办的其他高等教育机构数据

历史上大学扩建,曾影响过学校的稳定运行

为何近年大学开工面积会越来越大?大学扩招仍然是主要原因。

根据《中国教育报》所述,随着高校大规模扩招,原本狭小的校区,无法容纳这么多的学生,于是各大学频繁建设新校区,甚至异地办学。

据不完全统计,2017年,全国在建和已建高校新校区超过200个。许多新校区完全被用来容纳新生,新生在新校区呆了一两年后,才能“回城”去学校的中心主校区念书。

教育部数据显示,近几年,虽然正在施工的大学校舍面积一路增加,但是每年新增的大学校舍面积却一直很稳定;近年,平均每年新增校舍面积都在2000万平方米上下。回溯历史,在2003年至2006年期间,每年全国新增校舍面积达到近二十年最高水平,平均全国一年就要多出5000多万平方米的校舍。

而据南方新闻网报道,教育部原副部长张保庆在一次研讨会上表示,从1998年到2005年,中国高校新建、改建的学生宿舍和学生食堂的面积超过了过去50年的总和。

这个情况,和世纪之初“大学城”的疯狂新建也脱不开关系。1999年,全国第一座大学城在河北廊坊拔地而起,并有一个响亮的名字:“东方大学城”。据《南方周末》报道,廊坊“东方大学城”开建后的两年时间里,大学城犹如雨后春笋般进入各地规划建设蓝图中,数量达50多座,遍布全国21个省、市。据公开资料显示,截至2002年,全国各地为修建大学城的投入达到了325.89亿元。

当年新建的大学城,十年后却状况如何呢?在2009年,南方周末记者重探廊坊“东方大学城”后发现,大学城经过10年“举债扩建”后,项目积累下逾20亿元的巨额债务。另外,由于生源减少,高校新建的大学城“装不满学生”,没有学生意味着学校的收入来源会受到影响,而高额的债务,更给这些学校的稳定运行带来了挑战。

学校想要更大,主要靠建新校区或合并它校

如果仅讨论目前中国最顶级42所“世界一流大学建设高校”,在统计中可以发现,大学变大的手段,不外乎是两种:新建校区或者将其他学校并为新校区。

这些大学合并其他学校所增加的校区以及2000年后新建校区的数量和,已经超过了它们成立来所拥有的老校区的数量。新建校区所扩张的校区数量,要高于合并来的学校校区数量。

然而大学通过合并而得到的新校区,也并不是一个小数目。

自改革开放以来,大学校区的合并风潮,在21世纪之初达到高峰。根据上海交通大学王奕的论文《我国高校合并有效性研究与分析-以40起高校合并为例》,从1990年起到2006年,全国高等院校一共经历了431次合并,直到2006年,高校合并的势头才有所减缓。

据不完全统计,在42所“世界一流大学建设高校”之中,有18所大学经历过并校。这些顶尖学校的“主体”所并来的学校,很多是医科大学、铁道大学之类的专科型大学。

在合并这些学校之前,很多目前顶尖高校的前身,也是各种专科型大学。举例来说,华中科技大学的前身是华中工学院,改革开放后曾改名成“华中理工大学”。2000年,医科名校同济医科大学和华中理工大学合并,使得这所学校有了更完整的学科构成,学校规模也就进一步得到了扩大。

一所大学通过扩建和并校来增加校区数量的历史脉络是怎样的?我们以山东大学为例来看看。

根据山东大学的官网所述,1979年前,山东大学原本有两个老校区。而在改革开放后,山东大学通过合并和新建,扩张了6个校区。现今,山东大学是“三地八校区”,成为了中国校区数量最多的大学之一。

1984年,山东大学“异地建校”,创办了“山东大学威海分校”。在2000年左右开始的高校合并大潮中,山大合并了山东工业大学、山东医科大学。而在2000年后,山东大学逐步建设了3个校区。根据山东大学所发布的计划,其大学的章丘校区也在扩建中。

1984 nian, shan dong da xue" yi di jian xiao", chuang ban le" shan dong da xue wei hai fen xiao". zai 2000 nian zuo you kai shi de gao xiao he bing da chao zhong, shan da he bing le shan dong gong ye da xue shan dong yi ke da xue. er zai 2000 nian hou, shan dong da xue zhu bu jian she le 3 ge xiao qu. gen ju shan dong da xue suo fa bu de ji hua, qi da xue de zhang qiu xiao qu ye zai kuo jian zhong.

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